習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào),懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,必須緊盯群眾身邊腐敗和作風問題,在“懲、治、防”上綜合發(fā)力,用心用情用力解決群眾急難愁盼,真正把工作做到群眾心坎上,以高質(zhì)量監(jiān)督成效贏得群眾支持和信賴。
懲,貴在精準,必須堅持群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。摸清群眾所憂所盼。必須主動做好信訪舉報這一“送上門的群眾工作”,既要“面對面”傾聽群眾呼聲,健全班子成員定期接訪、信訪包案、帶案下訪等制度,大興調(diào)查研究之風,深入一線聽民意、摸實情;又要“線對線”讓群眾“少跑腿”,完善“信、訪、網(wǎng)、電”受理辦理檢舉控告體系,拓展運用遠程視頻接訪、“碼上監(jiān)督”等方式,讓信訪舉報渠道更多元更便捷。瞄準作風頑疾強力糾治。漠視群眾利益、對群眾冷暖漠不關(guān)心、變相加重基層負擔等問題,在一些地方屢禁不止,群眾對此反映強烈。必須鞏固深化基層治理不良現(xiàn)象及不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治成果,深入整治形式主義、官僚主義問題,深挖徹查政策執(zhí)行“中梗阻”、服務(wù)群眾“冷橫硬”、碌碌無為“庸懶怠”等行為,督促黨員、干部把群眾利益時刻放在心上,讓群眾關(guān)心關(guān)切落地有聲。聚焦“蠅貪蟻腐”重拳整治。發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,嚴重啃食群眾獲得感、幸福感、安全感,必須緊盯鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、鎮(zhèn)村干部等重點對象,緊盯吃拿卡要、貪污侵占、虛報冒領(lǐng)等群眾深惡痛絕的突出問題,靶向懲治、精準用力,以群眾“看得見”的方式反腐懲惡。
治,要在深入,必須轉(zhuǎn)變理念方式、創(chuàng)新打法。堅持以小切口推動大治理。群眾身邊的不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā),涉及方方面面、形式多種多樣,必須堅持問題導(dǎo)向,找準切入點和著力點,以點帶面提升監(jiān)督質(zhì)效。必須精準分析研判信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、市縣巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,分領(lǐng)域分行業(yè)開展“小切口”專項整治,一個問題一個問題解決、一個方面一個方面規(guī)范,帶動整改整治向縱深推進。堅持從“查個案”延伸到“治類案”。整治侵害群眾利益問題,必須堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,在精準查處典型案件的同時,更加注重將個案查辦與類案治理相結(jié)合,深入剖析個案背后的癥結(jié),有針對性地制發(fā)紀檢監(jiān)察建議并加強跟蹤督辦,督促相關(guān)單位開展專項治理,完善制度機制、堵塞監(jiān)管漏洞,著力實現(xiàn)從個案清除向全域治理轉(zhuǎn)變。堅持以精準問責倒逼責任落實。剖析侵害群眾利益問題背后的原因,既有屬地主體責任落實不力的問題,也有行業(yè)監(jiān)管職責履行不到位的問題。必須深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制,既盯主體責任也盯監(jiān)管責任,以精準問責倒逼“雙責任”落實,切實構(gòu)筑起嚴密的責任體系。更加注重督促各級各部門單位牢牢抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),健全完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。
防,重在管用,必須綜合施策,構(gòu)建立體化防控體系。突出監(jiān)督常在、形成常態(tài)。基層監(jiān)督點多線長面廣,如何以有限資源釋放最大效能,是當前基層監(jiān)督工作中的重點難點。必須把握基層監(jiān)督力量薄弱這一實際,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)村力量,確保各類監(jiān)督力量攥指成拳、協(xié)同發(fā)力,全方位構(gòu)建起點線面結(jié)合的監(jiān)督體系。適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,用好大數(shù)據(jù)、信息化等手段,強化科技賦能。完善“群眾點題”監(jiān)督機制,用好交叉監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、提級監(jiān)督等方式,做細做實日常監(jiān)督,推動基層監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。突出紀法教育、警示教育。抓實集中性紀律教育,加大對新修訂的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的學習宣傳貫徹力度,引導(dǎo)黨員干部學紀明紀守紀、學法懂法守法。堅持以身邊事教育身邊人,通過分層分類開展警示教育、編印案例匯編、旁聽案件庭審等多種方式,常態(tài)化抓好警示教育,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為廣大干部自覺遵循。突出以文化人、以廉潤心。深化新時代廉潔文化建設(shè),發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集優(yōu)勢,挖掘提煉蘊含其中的廉潔元素,通過舉辦“非遺韻廉”專題展、開展家教家風主題宣傳月等方式,推動廉潔文化深度融入基層治理、社會治理,不斷厚植廉潔土壤,高質(zhì)量推進“清廉濟寧”品牌建設(shè),讓廉榮貪恥、崇廉尚潔良好風尚蔚然成風。