松陽縣委編辦聚焦破解基層治理“小馬拉大車”問題，持續(xù)深化權(quán)責清單動態(tài)管理，著力構(gòu)建管理規(guī)范、職責明確、運行順暢的制度機制。

一、聚焦厘清縣鄉(xiāng)職責邊界，強化責任意識。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反映的部門通過簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式，把工作職責和任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔的“堵點”問題，加強縣鄉(xiāng)職責管理，厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責界面，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項。梳理部門法定職責范圍內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同落實的事項清單69項，劃清主體責任和配合責任，強化部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同意識，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責清單與部門權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)事項目錄有機銜接，確保職責不落空、工作能承接、事情有人干。

二、聚焦調(diào)整權(quán)責事項清單，提升執(zhí)法效能。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、行政權(quán)力承接、取消和職能調(diào)整等情形，對權(quán)責清單做出調(diào)整，做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。2023年以來通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)執(zhí)法評估工作，按照“有增有減、動態(tài)調(diào)整”原則，對15個賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法監(jiān)管事項進行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后賦權(quán)最多170項，最少131項，平均減少近30%。同時根據(jù)賦權(quán)清單調(diào)整情況，同步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管事項認領(lǐng)、審核等工作，確保權(quán)責清單科學規(guī)范、與時俱進、常見亮色，實現(xiàn)政府有效治理。

三、聚焦規(guī)范政務(wù)服務(wù)管理，優(yōu)化辦理流程。強化政務(wù)服務(wù)事項清單維護，完善事項辦理基本要素，編制辦事指南及流程圖。以浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為載體，建立健全政務(wù)服務(wù)事項代辦服務(wù)體系，在全縣域推行1+N代辦模式（1即村級固定代辦點，N即流動代辦點），村民無需到村便民服務(wù)中心辦事，只要選擇離自己最近的代辦點即可辦理有關(guān)事項。全縣形成以縣政務(wù)服務(wù)辦公室為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）便民服務(wù)點為延伸的三級代辦服務(wù)體系。通過進一步壓縮辦理時限、簡化辦事環(huán)節(jié)，切實增強農(nóng)村居民就近辦、家門辦、高效辦服務(wù)能力，提高群眾幸福感知度。