根據(jù)松陽(yáng)縣委統(tǒng)一部署，2023年4月10日至7月31日，縣委第三巡察組對(duì)中共松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組進(jìn)行了巡察。2023年9月28日，縣委巡察組向中共松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

中共松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組對(duì)巡察反饋意見(jiàn)高度重視、全盤(pán)接受、全面整改，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，明確整改期限和目標(biāo)要求，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持對(duì)賬銷號(hào)、立行立改，切實(shí)推進(jìn)巡察整改工作落地落實(shí)。

巡察反饋問(wèn)題34個(gè)，目前已經(jīng)全部完成整改。在巡察整改工作中，約談提醒55人次，建立完善制度3項(xiàng)，清退款項(xiàng)12.0485萬(wàn)元，挽回?fù)p失12.0485萬(wàn)元。

一、關(guān)于“貫徹上級(jí)決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改情況

（一）豐富理論中心組學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件，并對(duì)理論中心組學(xué)習(xí)方案進(jìn)行完善，常態(tài)化開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子輪流領(lǐng)學(xué)、集體討論、專題研討、案例分析等形式豐富理論中心組學(xué)習(xí)形式。整改期間，共開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)17次，專題研討3次，案例分析1次。

（二）開(kāi)展食品安全領(lǐng)域隱患大排查大整治行動(dòng)。堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與食品抽檢、集體輪訓(xùn)、集中宣傳等相結(jié)合，提升包保干部、網(wǎng)格員、土廚師、企業(yè)“兩員”等食品相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平，源頭化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患并進(jìn)行處置。整改期間，累計(jì)檢查1282家食品經(jīng)營(yíng)單位，其中全縣70家學(xué)校食堂檢查全覆蓋，校園及周邊食品安全抽檢45批次，全面助力構(gòu)建校園食品安全社會(huì)共治格局。

二、關(guān)于“履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)存在不足”問(wèn)題的整改情況

（一）組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法技能專項(xiàng)學(xué)習(xí)。緊密圍繞食品抽檢規(guī)范要求、案件處置相關(guān)規(guī)定等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法技能開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。整改期間，舉辦4期案件沙龍、3期專題學(xué)習(xí)會(huì)，明確業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和重點(diǎn)。

（二）提升業(yè)務(wù)工作人員意識(shí)。對(duì)案件移辦、食品抽檢、特種設(shè)備安全監(jiān)管及電動(dòng)自行車綜合治理改革問(wèn)題事件開(kāi)展全面調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并對(duì)4名相關(guān)工作負(fù)責(zé)人員開(kāi)展約談提醒。

（三）細(xì)化財(cái)政政策兌現(xiàn)資金預(yù)申報(bào)。仔細(xì)分析填報(bào)財(cái)政政策兌現(xiàn)資金預(yù)計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表，細(xì)致謀劃，考慮周全，確保資金使用更加精確。

三、關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍有差距”問(wèn)題的整改情況

（一）迅速推動(dòng)服務(wù)政策落地落實(shí)。明確2023年11月1日起停止健康證培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi)，同時(shí)多次走訪人民醫(yī)院、中醫(yī)院、古市醫(yī)院等，牽頭落實(shí)健康證培訓(xùn)免費(fèi)政策，深入貫徹落實(shí)服務(wù)便民原則。

（二）高位推動(dòng)業(yè)務(wù)工作落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化工作部署，完善應(yīng)對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào)情況合議制度體系及長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理吊銷工作實(shí)施方案，多舉措開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理吊銷等工作，整改期間，共移出經(jīng)營(yíng)異常名錄104戶，行政處罰信用修復(fù)33條，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，推動(dòng)相關(guān)工作落地落實(shí)，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒。

（三）借力補(bǔ)齊工作短板。對(duì)接知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專利數(shù)據(jù)分析，督促企業(yè)繳納專利年費(fèi)，提升有效專利擁有量。同步對(duì)接銀行，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，2023年1-10月完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押共計(jì)8.78億元。

四、關(guān)于“依法行政工作存在短板”問(wèn)題的整改情況

（一）全面樹(shù)立依法行政意識(shí)。組織學(xué)習(xí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《行政處罰案件主辦人負(fù)責(zé)制（試行）》等法律法規(guī)及相關(guān)工作規(guī)定，并對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒，要求辦案人員履行辦案職責(zé)，并將案件辦理指標(biāo)納入年底考核細(xì)則。

（二）對(duì)問(wèn)題舉一反三開(kāi)展自查自糾。通過(guò)工作群下發(fā)通知，要求各辦案人員針對(duì)上述問(wèn)題舉一反三，對(duì)案卷開(kāi)展自查自糾，出具《案卷自查自糾情況報(bào)告》，自查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)問(wèn)題均整改到位。

五、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不力”問(wèn)題的整改情況

（一）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育考察。制定并完善《2023年松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)干部意識(shí)形態(tài)教育，將意識(shí)形態(tài)情況納入干部提任、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等考察。2023年股級(jí)干部提拔及上半年公務(wù)員職級(jí)晉升均將意識(shí)形態(tài)教育情況納入考察內(nèi)容。

（二）加大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控力度。建立網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”機(jī)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任所長(zhǎng)，網(wǎng)監(jiān)科工作人員擔(dān)任成員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判和上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息，開(kāi)展2期面向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)到410余人次。

六、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不到位”問(wèn)題的整改情況

針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不到位”問(wèn)題，開(kāi)展全面梳理核實(shí)，清退違規(guī)款項(xiàng)12.0485萬(wàn)元，對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒。組織相關(guān)干部學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核管理力度。

七、關(guān)于“項(xiàng)目管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況

（一）按要求開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)。第一時(shí)間補(bǔ)齊會(huì)議室修繕改造工程及城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)五化改造工程審計(jì)程序，預(yù)審報(bào)告均已出具，同時(shí)組織開(kāi)展《松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》再學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格管理，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。針對(duì)古市市場(chǎng)監(jiān)督管理所改造中出現(xiàn)的問(wèn)題多次實(shí)地走訪聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議，并對(duì)樓梯滲水、墻體脫落問(wèn)題進(jìn)行整改，目前樓梯滲水和墻體脫落問(wèn)題均已完成整改，基層未反映存在其它相關(guān)問(wèn)題。

（三）舉一反三開(kāi)展項(xiàng)目自查。對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒，并根據(jù)反饋問(wèn)題舉一反三開(kāi)展自查，高度重視項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)流程，提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。

八、關(guān)于“內(nèi)部管理缺乏有效舉措”問(wèn)題的整改情況

（一）按照流程加強(qiáng)物品管理力度。完成5輛電動(dòng)自行車的入帳手續(xù)，建立215批次茶葉備樣的入庫(kù)管理臺(tái)賬，將嚴(yán)格按照相關(guān)流程做好物品管理工作，并做好臺(tái)賬記錄。

（二）完善并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)休制度。對(duì)調(diào)休制度進(jìn)行完善，以科室為單位對(duì)調(diào)休日領(lǐng)取加班補(bǔ)貼行為開(kāi)展自查自糾，清退違規(guī)費(fèi)用10.1萬(wàn)元，對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒。組織全體干部職工學(xué)習(xí)請(qǐng)（休）假管理規(guī)定，杜絕不規(guī)范調(diào)休現(xiàn)象。

九、關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改情況

（一）豐富廉政警示教育載體。開(kāi)設(shè)“會(huì)前警示教育一刻鐘”，實(shí)施“青廉工程”，開(kāi)展青年干部嚴(yán)守“政治關(guān)、道德關(guān)、品行關(guān)”大討論、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、主題演講等，2023年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展警示教育活動(dòng)9次。

（二）加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)體會(huì)。組織全體干部職工開(kāi)展夜學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組會(huì)議規(guī)則》《松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三重一大”制度實(shí)施辦法》《松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局公務(wù)用車制度》《松陽(yáng)縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施細(xì)則》等制度，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（三）開(kāi)展專項(xiàng)督查行動(dòng)。圍繞執(zhí)法車輛使用情況、辦公用房管理等內(nèi)容，對(duì)各基層所落實(shí)內(nèi)部管理制度情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒。

十、關(guān)于“選人用人及干部監(jiān)督管理不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改情況

（一）明確人事調(diào)動(dòng)一律經(jīng)黨組會(huì)研究討論，加強(qiáng)選人用人的管理，嚴(yán)格調(diào)入調(diào)出流程，對(duì)涉及干部調(diào)入、調(diào)出及編外等人員聘任的，一律局黨組會(huì)討論研究。

（二）建立縣管干部外出請(qǐng)銷報(bào)送機(jī)制。明確由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備，其中縣管干部日常請(qǐng)假的，組織人事科在收到請(qǐng)假條后，應(yīng)及時(shí)將請(qǐng)假條復(fù)印給辦公室，由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)備，整改期間已報(bào)送60條，對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒。

十一、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)較薄弱”問(wèn)題的整改情況

（一）集體約談與專題培訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)各支部書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委工作人員開(kāi)展集體約談，同時(shí)組織全體黨務(wù)干部開(kāi)展專題培訓(xùn)，詳細(xì)解析黨員發(fā)展流程、先鋒指數(shù)考評(píng)辦法、黨建工作規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。

（二）確定專人落實(shí)黨務(wù)工作。要求各黨支部確定專人，每月將支部主題黨日等活動(dòng)情況上傳“紅色強(qiáng)基根脈”系統(tǒng)，對(duì)錄入不及時(shí)的進(jìn)行提醒。截至目前，數(shù)據(jù)錄入率100%。

（三）突擊檢查強(qiáng)化整改落實(shí)。2023年10月23日對(duì)各支部黨員活動(dòng)室、黨建工作臺(tái)賬、主題黨日、“第一議題”、黨課制度開(kāi)展情況等進(jìn)行突擊檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，后期復(fù)查時(shí)相關(guān)問(wèn)題已全部整改到位。

十二、關(guān)于“巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題的整改情況

（一）開(kāi)展資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作。已完成2臺(tái)測(cè)溫儀資產(chǎn)補(bǔ)登入賬，并開(kāi)展資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，查明賬實(shí)相符資產(chǎn)件數(shù)及總價(jià)值。

（二）設(shè)立固定資產(chǎn)管理人員。全局23個(gè)科、所、隊(duì)、室及下屬事業(yè)單位均設(shè)立一名固定資產(chǎn)管理員，通過(guò)學(xué)習(xí)《松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局資產(chǎn)管理暫行辦法》提升固定資產(chǎn)管理技能。

下一步，中共松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，切實(shí)鞏固巡察反饋意見(jiàn)整改成果。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識(shí)，把握管黨治黨要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。三是堅(jiān)持深化整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制。要在整改問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真查找深層次原因，從完善體制機(jī)制、健全制度體系、創(chuàng)新監(jiān)管方式、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志，求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為松陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0578-8064810（工作時(shí)間）；電子郵箱tianyuansongyang@163.com。

中共松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組

2024年1月4日