松陽(yáng)縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展《關(guān)于加強(qiáng)

檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作的決定》貫徹落實(shí)

情況執(zhí)法檢查等調(diào)研工作的通知

                    縣人民政府、縣監(jiān)察委員會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院，縣直各

                    有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)（工委）：

                    為加強(qiáng)我縣行政公益訴訟工作，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，

                    促進(jìn)依法行政、高水平推進(jìn)法治松陽(yáng)和田園松陽(yáng)升級(jí)版建設(shè)，根據(jù)

             2021年監(jiān)督工作計(jì)劃，縣人大常委會(huì)擬對(duì)“一府一委兩院”貫徹落

                    實(shí)縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作的決定》情

                    況開(kāi)展執(zhí)法檢查，并于12月份召開(kāi)的常委會(huì)會(huì)議上審議縣政府和縣

                    檢察院相關(guān)工作落實(shí)情況的報(bào)告。為提高調(diào)研效率，執(zhí)法檢查調(diào)研

                    與縣人大工作思路專題調(diào)研一并開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

                一、調(diào)研內(nèi)容：

                 （一）“一府一委兩院”貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)

               關(guān)行政公益訴訟工作的決定》情況，當(dāng)前行政公益訴訟作存在的主要

               問(wèn)題、困難及原因，下一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣行政公益訴訟工作的措施

               意見(jiàn)。

                 （二）調(diào)研縣人大今后五年工作思路及明年重點(diǎn)監(jiān)督議題。

               二、調(diào)研方式：調(diào)研采取聽(tīng)取報(bào)告、座談、查閱資料、走訪等方式。

               三、調(diào)研人員：

            闕曉明    縣人大常委會(huì)副主任

            毛先法    縣人大常委會(huì)法制監(jiān)察和司法工委主任

            劉躍信    縣人大法制監(jiān)察司法委副主任委員

                      錢(qián)明龍    縣人大常委會(huì)法制監(jiān)察和司法工委副主任

                      蔡洋丞    縣人大常委會(huì)辦公室規(guī)范性文件備案審查科科長(zhǎng)

      四、調(diào)研座談會(huì)時(shí)間安排和參會(huì)人員、地點(diǎn)：

      五、相關(guān)要求：

        （一）請(qǐng)縣政府、縣檢察院認(rèn)真起草《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作的

         決定》貫徹落實(shí)情況報(bào)告（重點(diǎn)是決定出臺(tái)以來(lái)行政公益訴訟工作基本情況，采取

         的工作措施和成效，工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難，以及下一步的工作計(jì)劃舉措

         等），并于12月1日前報(bào)送縣人大常委會(huì)法制監(jiān)察司法工委征求意見(jiàn)。

        請(qǐng)縣監(jiān)察委、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣住建局、縣文廣旅體局、縣市

     場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資

     源和規(guī)劃局、縣退役軍人事務(wù)局準(zhǔn)備好書(shū)面交流材料，座談會(huì)后交人大工作人員匯

     總。

        （三）請(qǐng)與會(huì)人員做好對(duì)行政公益訴訟工作及人大今后五年工作思路有關(guān)意見(jiàn)建

     議的收集工作，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

        （四）參加調(diào)研會(huì)的縣人大代表，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)（工委）負(fù)責(zé)

     于會(huì)前三天送達(dá)本通知并做好發(fā)言準(zhǔn)備；請(qǐng)相關(guān)單位將與會(huì)人員名單于11月18日上午

     下班前通過(guò)浙政釘報(bào)人大辦蔡洋丞處，聯(lián)系電話：13884391714（621714）

     附件：《松陽(yáng)縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作的決定》

                                             松陽(yáng)縣人大常委會(huì)辦公室

                                                   2021年11月12日

附件：

松陽(yáng)縣人大常委會(huì)關(guān)于

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作的決定

（2020年9月1日松陽(yáng)縣十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）

            為貫徹落實(shí)省委《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》

             和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)察公益訴訟工作的決定》，加強(qiáng)我縣檢

             察機(jī)關(guān)行政公益訴訟工作，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)依法

             行政、高水平推進(jìn)法治松陽(yáng)和田園松陽(yáng)升級(jí)版建設(shè)，根據(jù)行政訴訟法

             等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特作如下決定。

            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升行政公益訴訟工作質(zhì)效

              (一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。逐步形成“縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政

         府支持、監(jiān)察主體、部門(mén)配合、公眾參與”的行政公益訴訟工作格局。

              (二)依法履行職能。依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品

         安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士保護(hù)等領(lǐng)域的

         公益訴訟工作，積極穩(wěn)妥探索安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域的行政

         公益訴訟案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。突出重點(diǎn)，圍繞

         松陽(yáng)發(fā)展大局，注重履職實(shí)效，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)

         統(tǒng)一。

              對(duì)有關(guān)監(jiān)管職責(zé)不明的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以向縣人民政府提出檢察建

              議，確定具體監(jiān)管單位。

              (三)完善工作機(jī)制。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案的規(guī)范化、制度化建設(shè)，

          建立健全行政公益訴訟部門(mén)協(xié)作聯(lián)系、信息共享、案件線索移送、

              案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、法律文書(shū)制作規(guī)范等相關(guān)工作機(jī)制，形成一套

              行之有效的工作規(guī)范。

             (四)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)公益訴訟隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，配齊配強(qiáng)

             專業(yè)辦案力量，全面提升隊(duì)伍的思想政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升專

             業(yè)化水平。加強(qiáng)監(jiān)察信息化建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)

             代科技手段，提高數(shù)據(jù)獲取、線索發(fā)現(xiàn)、線索研判、案件管理和智

             能輔助辦案水平。

           二、加強(qiáng)配合支持，形成行政公益訴訟工作合力

            (一)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，信息資源共享。各有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法支持

             和配合檢察機(jī)關(guān)履行工作職責(zé)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合檢察機(jī)關(guān)依

             法開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，及時(shí)提供有關(guān)執(zhí)法卷宗材料。審判機(jī)關(guān)對(duì)檢

             察機(jī)關(guān)依法提出的行政公益訴訟案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案、公正審

             判。

            (二)建立案件線索移送協(xié)作機(jī)制。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)建 

            立健全線索雙向移送及辦案協(xié)作機(jī)制，對(duì)不依法履行職責(zé)、不落實(shí)

            監(jiān)察建議，導(dǎo)致國(guó)家利益和社會(huì)公共利益出現(xiàn)重大損失或損失進(jìn)一

            步擴(kuò)大的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

            (三)積極履行法律義務(wù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行行政公益訴訟

            判決，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的訴前檢察建議、磋商意見(jiàn)要認(rèn)真研究、整

            改落實(shí)，積極主動(dòng)依法履職或及時(shí)糾正違法行為，按期限及時(shí)書(shū)面

            回復(fù)。

            (四)加強(qiáng)保障工作。縣人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)察建議

        、支持配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作情況納入相關(guān)考核、督察內(nèi)

        容，將檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件所需經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算，為

        檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供支持保障。

        三、加強(qiáng)人大監(jiān)督，為行政公益訴訟工作提供支持

            (一)依法開(kāi)展人大監(jiān)督。縣人大常委會(huì)將通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)工

        作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、詢問(wèn)、質(zhì)詢方式加強(qiáng)對(duì)行政公益訴

        訟工作的監(jiān)督和支持，督促行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察

        機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，共同做好行政公益訴訟工作。

            (二)暢通監(jiān)督信息渠道。檢察機(jī)關(guān)要定期向縣人大常委會(huì)或者

        主任會(huì)議報(bào)告公益訴訟工作開(kāi)展情況，重要案件、重大事項(xiàng)要及時(shí)

            報(bào)告。

            (三)發(fā)揮人大代表作用。充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的便

            利作用，暢通人大代表向檢察機(jī)關(guān)提供公益問(wèn)題線索的渠道，共同

            維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

        本決定自公布之日起施行。