松陽縣委編辦通過全員聯(lián)動,積極參與機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,形成機構(gòu)編制監(jiān)督檢查整體合力,提升機構(gòu)編制監(jiān)督檢查水平。 一是“聯(lián)動監(jiān)督”,全員參與機構(gòu)編制審計。根據(jù)縣委安排的審計單位名單,縣委編辦及時研究制定機構(gòu)編制審計項目年度計劃安排表,全員參與審計工作,按照每2人一組進(jìn)行交叉分組,每組分別配備主審和助審。在向單位發(fā)出審計通知后,編辦審計人員隨縣審計局進(jìn)駐被審計單位,并根據(jù)審計工作要求,及時做好溝通銜接,編辦機構(gòu)編制主審人員撰寫審計取證單及底稿后及時提交會議研究,討論通過后提供個審計局寫入審計報告,按照“審前共商、審中協(xié)作、審后運用”的機構(gòu)編制審計協(xié)調(diào)配合機制開展機構(gòu)編制審計工作,截至目前已連續(xù)7年落實機構(gòu)編制審計工作,累計審計單位68家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道25家,政府部門23家,群團(tuán)機構(gòu)8家、事業(yè)單位10家,其他機構(gòu)2家。 二是“健康體檢”,全員參與機構(gòu)編制函告。根據(jù)新上任“一把手”到位情況,縣委編辦制定函告方案,列出人員及時間安排表,編辦全員參加,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,成員2人赴單位開展函告工作,積極加強與部門的溝通交流,做好服務(wù)和宣傳,變被動詢問為主動告知。將該單位的機構(gòu)編制、人員信息情況及其 “三定”規(guī)定、機構(gòu)編制政策法規(guī)等文件,以函告的形式提供給該單位主要領(lǐng)導(dǎo),便于其及時全面掌握所在部門的機構(gòu)編制人員情況,促進(jìn)其機構(gòu)政策規(guī)定學(xué)習(xí),增強機構(gòu)編制紀(jì)律意識,積極配合機構(gòu)編制部門開展有關(guān)工作。截至目前已函告36家部門單位,近期正對31家部門單位進(jìn)行函告中。 三是“利劍監(jiān)督”,全員參與縣委巡察。縣委編辦主動作為,加強與縣委巡察辦溝通,選派工作人員參與縣委巡察,充分發(fā)揮巡察利劍作用。根據(jù)巡察安排,重點監(jiān)督檢查機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題;對于巡察人員就機構(gòu)編制工作方面提出的問題,縣委編辦及時給予答復(fù),并提供機構(gòu)編制政策依據(jù),通過巡察問題整改促進(jìn)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的全覆蓋和整改的跟蹤督查。經(jīng)前期溝通將機構(gòu)編制效益評估納入下一輪縣委巡察工作中。 四是“橫向聯(lián)通”,全員參與機構(gòu)編制管理。全辦人員均開通省機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)賬號,便于查閱有關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)提高操作水平,明確各科室在實名制系統(tǒng)功能使用上的分工,以實名制系統(tǒng)為載體對各單位的編制使用、職數(shù)使用、人員進(jìn)出編登記等情況進(jìn)行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。編制使用全員審核,無論是機關(guān)事業(yè)單位公開招考(聘),還是公開選調(diào)或部門商調(diào)、系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動工作人員,對于單位提交的編制使用計劃經(jīng)業(yè)務(wù)科室初步審核后,均及時提交編辦全體干部會議討論,集思廣益,加強了對各單位編制使用的監(jiān)督,增強編制使用的科學(xué)性、合理性。 五是“精準(zhǔn)滴灌”,全員參與知行大講堂。圍繞當(dāng)年機構(gòu)編制工作重點及崗位實際,每位干部擬定交流課題,以科室為單位排出時間表,每月1期開展知行大講堂活動。以“人人當(dāng)老師”的模式,輪流上臺授課,交流學(xué)習(xí)心得體會、分享工作經(jīng)驗,促進(jìn)全辦人員加強機構(gòu)編制業(yè)務(wù)及政策規(guī)定的學(xué)習(xí),開闊思維視野,充好“電”、補足“鈣”、加好“油”,提高機構(gòu)編制業(yè)務(wù)水平,增強對機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)部門單位的監(jiān)督檢查能力。截至目前,已開展3期知行大講堂活動。 六是“重在日常”,全員參與機構(gòu)編制工作考核。結(jié)合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)編制年度綜合目標(biāo)考核實施細(xì)則,避免出現(xiàn)“平時不記賬,年底糊涂賬”的問題,各科室根據(jù)業(yè)務(wù)分工就考核涉及的機構(gòu)編制事項,常態(tài)化記錄各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)日常工作開展情況,在年底進(jìn)行梳理,將發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況提交牽頭科室進(jìn)行匯總,并提交縣編辦全體干部會議研究后確定考核結(jié)果。
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